日前,財政部發(fā)布報告稱,今年我國將抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實施。消息一出,讓十年來幾度浮沉的“費改稅”再度浮出水面,成為熱議話題。
由于出臺時間得到初步確認(rèn),因此,“費改稅”后的油價問題格外令人關(guān)注。有消息稱,燃油稅開征后,油價將比2006年中期油價高30%。此外,高50%、100%、甚至300%的說法也有存在。那么,到底燃油稅后的價格會是多少?
說法:上漲30%
就在財政部發(fā)布此消息前不久,世界銀行公布其針對中國高速公路的最新研究報告,其中指出如果中國政府決定依靠燃油稅來支持各種公路維護(hù)支出,燃油稅后價格將比2006年中期油價高30%。
此后,國家稅務(wù)總局相關(guān)人士在受訪時稱,實行“費改稅”后,養(yǎng)路費、客運附加費等相關(guān)行政事業(yè)性收費將同時停止,但部分貸款修建的高速公路收費不一定會取消。
基于以上原因,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,燃油稅開征初期,主要用于彌補(bǔ)各種公路的養(yǎng)護(hù)支出。因此,稅后油價上調(diào)30%比較現(xiàn)實。
另一方面,根據(jù)海南長期開征燃油附加費的經(jīng)驗,稅后油價上調(diào)30%的方案比較可行,也接近海南目前的燃油定價。
據(jù)了解,海南自1994年起將公路養(yǎng)護(hù)費、道路通行費、過橋費和運輸管理費“四費合一”,征收燃油附加費。其現(xiàn)行汽油車燃油附加費的征收標(biāo)準(zhǔn)為1.42元/升(不計標(biāo)號),柴油車燃油附加費征收標(biāo)準(zhǔn)為每月390元/輛。
油價上調(diào)30% 誰將受益
記者算了一筆賬:以武漢市場93號汽油現(xiàn)行價格4.7元/升為基準(zhǔn),上漲30%,約1.4元/升。通常私家車行駛一年約為1.8萬公里。再將每年30元的車船使用稅和980元的養(yǎng)路費分解到1.8萬公里之中,那么,每公里油耗在7升左右的經(jīng)濟(jì)型車,不會受到油價上調(diào)的影響;油耗更低則受益,越高則要支出更多的費用。
當(dāng)然,這個便準(zhǔn)的基數(shù)常常是存在變動的,如果行駛里程少,那么即使油耗稍高的車型也可能從中受益。
武漢車主反應(yīng)不一
帶著油價上調(diào)30%的可能,記者隨機(jī)采訪了部分武漢車主,多數(shù)人乍聽“油漲價”都表示了反對,但也有部分較為理性的車主對此表示理解。
在漢口新華路,標(biāo)致307車主劉先生告訴記者:他的車每百公里大概耗11升油,每年平均要行駛1萬8至2萬公里。在這個基礎(chǔ)上計算,扣除1300元的路橋費和車船使用稅后,他仍然要多支出約2000元/年。
不過劉先生同時認(rèn)為,目前的養(yǎng)路費制度也不合理,“我買部車放在家里不用,費還是一樣得交,顯然不合理?!眲⑾壬X得,最好的結(jié)果是,“費改稅”后油價上調(diào)30%,同時高速公路收費停止,也就是推廣海南的經(jīng)驗。
起亞千里馬車主方女士覺得,如果按照現(xiàn)行油價上調(diào)30%征收燃油稅,她會比較支持。原因很簡單,她用車比較少,基本就是上下班,接接孩子?!胺昙偃臻L途旅行的時候,我是不會開車的,一來旅途勞頓,比較危險;二來成本過高?!?/p>
燃油征稅是遲早之事
盡管費改稅一再難產(chǎn),歷時數(shù)年仍無法出臺。但必須正視的是,燃油稅出臺是遲早之事。
且不論“讓少用路者少掏錢多用路者多掏錢”、“達(dá)到節(jié)油的客觀效果”、“引導(dǎo)車主少出車減少交通擁堵”、“保護(hù)公路,延長其使用壽命”這些大道理,每到養(yǎng)路費到期時,車主們在收費窗口排隊的場景已經(jīng)表明征收養(yǎng)路費是多么冗繁和低效。
而1999年10月,我國《公路法》條款“國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護(hù)資金”,已經(jīng)指出,征收養(yǎng)路費早已沒有合法外衣。
從國際做法看,燃油稅也是被普遍采用的。一費制類似于旅游景點的一票制,少了錢來錢往的不便,少了一個個收費點的設(shè)置,減少人員消耗、時間消耗與物質(zhì)消耗。
在這里,我們還是要給廣大車主提個醒,燃油稅遲早是要開始征收的,我們會在征收的前一天通知大家:要征稅了,大家趕快去把油箱加滿啊!